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其中很多路段被江水冲毁,云南迪庆藏族自治州德钦县羊拉乡党委书记立青农布忧心忡忡

羊拉派出所:驻守云端的雄鹰 扎根雪域的格桑花

守初心肩负使命担当 立潮头奏响追梦乐章

新华社昆明10月24日电题:情倾云端——记云南省羊拉乡党委书记立青农布

光明网 记者:赵清建 张瑜

今年是中国共产党成立98周年,日前,第九届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在京举行,28名民警和11个公安集体受到表彰,我们采访了其中5个获得“人民满意的公务员集体”称号的优秀基层公安机关,展示他们在平凡岗位上“不忘初心、牢记使命”的风采。

新华社记者王长山、杨静

羊拉,位于云南最北端,地处滇川藏三省交界的横断山脉地区,奔腾的金沙江穿流而过,这里山高谷深,沟壑纵横,最高海拔落差近4000多米,两山之间可相闻其声却徒步半天才能相见,山体植被稀少,岩土疏松,曾有人形象地形容羊拉地貌:“人在云上走,鹰在脚下飞”。

浙江省诸暨市公安局枫桥派出所:

前不久,金沙江堰塞湖下游,自泄水流最大洪峰来袭。云南迪庆藏族自治州德钦县羊拉乡党委书记立青农布忧心忡忡,他沿着江岸排查和疏散群众,直到受威胁的群众都安置到安全地点,悬着的心才放了下来。

记者乘车行进在柏油路上,有些提心吊胆。这条路是通往羊拉乡唯一的公路,沿着金沙江逆流而上,左侧壁立千仞,右侧滔滔江水。其中很多路段被江水冲毁,随处可见“水毁地段”“危险路段”的警示牌,工人们正在奋力抢修。记者来之前就被告知,“路途有些凶险”,但没想到如此凶险。心想,“究竟是怎样一群人驻守在这里?”

“枫桥力量”来源于骨子里那抹鲜红

近8年来,在这个平均海拔4270米、被称为“云南北极”的山乡,他忘我奉献,倾情守护雪域和谐稳定,带领全乡群众脱贫发展。

羊拉有点儿小,又有点儿大

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扎根云端:做和谐的守护者

经过7个小时的奔波,记者终于抵达羊拉派出所。所长顿珠培楚告诉记者,“羊拉乡就只有这一条街道”。从航拍镜头中可以看到,这条街道就建在一个山头上,看起来“有点小”。

枫桥派出所民警到村民家中走访。孙超 摄

羊拉,藏语意为“牦牛的角尖”,位于云南省西北角、与川藏交界的崇山峻岭中。“人在路上走,鹰在脚下飞”是这里的写照。但艰险没有阻挡住立青农布的脚步。

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中国警察网记者 谢佳 通讯员 杨壹 王雨

党员干部要担当!要站在第一线!这是立青农布向乡亲们的承诺。

羊拉乡航拍光明网记者张瑜摄

6月26日,浙江省诸暨市公安局副局长、枫桥派出所所长杨叶峰一路风尘仆仆,带着刚从北京领回的第九届全国“人民满意的公务员集体”这一荣誉归来。一下飞机,他就受到了副省长、公安厅厅长王双全等的欢迎。“我们将在新的起点上继续努力,坚持警务围着民意转、民警围着百姓转,认真实施服务群众‘新五小’工程,为坚持发展新时代‘枫桥经验’,建设更高水平的平安中国贡献‘枫桥力量’。”杨叶峰表示。

“是党员的都站出来!”这声吼让对峙的人群安静下来。皮肤黝黑、个子不高的立青农布站在双方中间,眼神坚毅,气势威严。看着党员们正气凛然,两方人群僵持了一阵,随后开始散去。一场剑拔弩张的危机缓和了下来。

但是,羊拉又有点儿大。据顿珠培楚介绍,羊拉乡有4个村委会,52个村民小组,面积达1087平方公里,边界线长达147.5千米,但羊拉派出所目前只有9个警员。

近年来,枫桥派出所每天都要接待上百名来自全国各地、各行业的考察学习人员。“我们欢迎大家来参观交流,我们既是经验传授者,更是吸收者。在探讨的时候,能从别人的优秀成果中比对出自己的不足。”教导员吴嘉军说。

这是在2015年,因山林、牧场问题,两个村民小组发生纠纷,一时间几百人聚集。立青农布获悉后赶到现场,和干部们住简易帐篷,做双方工作,夜以继日坚持70多天,但协调并不顺利。然后,对峙发生了。

“从羊拉派出所到最远的村民小组,开车需要7个小时。”副所长和春强告诉记者,和其他派出所相比,在这里工作需要在路上花费更多时间。而且,每一次出警或下乡,都是冒着生命危险。

如今,“红枫党建”已经成为枫桥人骨子里的一抹鲜红,推动着“红枫义警”“红枫义工”等群众自治、自助组织孕育而生,实现政府、社会组织、群众三方受益,释放党建新活力。

“我站在中间,肯定有危险。”立青农布说,但关键时刻,领导干部、共产党员就要冲得上去。

“2017年7月25日下午3点钟,现在想起来还心有余悸。”何春强翻开了自己的朋友圈告诉记者,那天接到报案后迅速出警,在行至距离目的地还有3公里左右的地方遇到了落石。“石头有两间屋子那么大,就掉落在警车前方20米的拐弯处,地面都被砸开一个大洞。”那一刻,何春强是幸运的。

6月21日下午,独居于枫桥镇枫源村的79岁的赵奶奶感觉身体不适,马上拨打惠民服务热线。“红枫义工”接单后,很快来到赵奶奶家,帮她测量体温、端茶送水。25日,“红枫义工”拿起工具,走进深山、村庄,为需要帮助的群众送去温暖。王爷爷开心地拿走了修好的录音机:“我又可以听喜欢的越剧了。”

在虫草山管控中,他采取的事前加强宣传教育、事中派工作组驻点管控的方法很有效。每年,他都徒步到海拔4000米以上的虫草山开展工作,宣传教育覆盖山上每个人。

“常在河边走哪有不湿鞋。”所长顿珠培楚却没有这么幸运。2018年,顿珠培楚前往羊拉矿山,这里是羊拉乡流动人口最为密集,治安状况最为复杂的地区。羊拉矿山距离羊拉派出所有近40分钟的路程,山路崎岖,顿珠培楚遇到了大面积塌方,不幸被落石击中左腿,缝了20余针,在医院躺了一个多月。

“在做好群众工作之前,民警需要先树立正确的职业观、价值观,进而身体力行、义无反顾地履行职责。”这是枫桥派出所成立以来一直秉持的工作理念。

“他做事公道!”村民有事会第一时间找他。他用通俗的藏族语言来宣传政策,与群众交流时不厌其烦,要讲到所有人都明白。

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为实现“警务围着民意转,民警围着百姓转”,枫桥派出所从2017年年初至今,持续开展“三小活动”,即“小故事、小经验、小挑战”。

为调处交界处矛盾纠纷,立青农布坚持依法调处为基础、睦邻友好机制为补充、教育感化为手段的调处办法,成功调处多起涉及边界、虫草山、牧场的矛盾纠纷。他每年平均参与调处矛盾纠纷逾40起。

羊拉派出所罗仁临时卡点光明网记者张瑜摄

“最近我们开展了‘村情知多少’的‘小挑战’,将村内的基本情况、治安热点难点等列为考题。自从有了这项比武后,有的社区民警还将自己的健身计划和了解村情紧密联系在一起,每天都在自己负责的村内跑一圈,既锻炼了身体又拉近了警民关系。”吴嘉军笑着说。

“以前天黑后不敢上街,现在治安好了。为书记点赞!”在羊拉乡甲功村,群众竖起大拇指。

一个人的工作,全家人的奉献

“群众工作无止境,需要我们更加精细、全面地结合实际为群众服务。”杨叶峰说。

发展云端:做乡亲的带头人

生活条件艰苦,工作环境恶劣,在羊拉派出所工作的每一位民警,时刻都在牵动着家人的心。

辽宁省抚顺市公安局望花分局雷锋派出所:

阳光洒在金沙江边一排排藏式民房上,房顶上飘扬的党旗格外耀眼。茂顶村扎巴一家正在院子里聊天,看着立青农布走到门口,63岁的扎巴上前邀他到家里坐坐。

教导员品楚2009年结婚,因为工作与妻子两地分居已有十年。谈到家人,品楚觉得亏欠很多。他有两个女儿,妻子怀孕期间他都没有陪在身边。2017年6月,小女儿出生,在短期陪护后他就回到了羊拉,再见孩子时已是4个多月后了,孩子都已经会冲着他微笑。

甘做人民勤务员的“雷锋警营”

去年养殖收入多少?有哪些补贴?……走进扎巴家,立青农布很快进入话题。他要给扎巴一家算收入账,核实享受的政策,还要宣讲扶贫政策。

最让品楚难忘的今年春节,品楚留在所里值班,家人也来到羊拉陪他过年。这个春节,小女儿第一次对他喊,“爸爸!”此时,品楚眼泛泪光。

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扎巴算了算账:养蜜蜂、种土豆、花椒等收入约1.5万元,国家各类补助补偿超过9000元,去年家庭纯收入一共超过3万元。

不仅是品楚,所里其他已婚民警也都处于两地分居状态。每一位在羊拉工作的民警,背后都有一家人的付出和奉献。虽然没有家人陪在身边,但他们把羊拉派出所当成家,每一位民警都是家人。

雷锋派出所民警培训旅店工作人员。李曹亮 摄

“早就想搬下来了。”扎巴之前住的村子海拔3000多米,有地质灾害风险,经常缺水,出村靠一条便道。一家9口人住着土木结构的房子,人畜混居。当年,许多羊拉人生活在山上,增收产业培育难,脱贫难度大。

民警鲁茸扎史在雨夜发生胃穿孔,同事们连夜送他去医院的路上遇到了3次泥石流。他感慨到:“幸好是所里的同事们及时送我出去就医,在道路不通的地方他们就轮流背着我跑过去,让我紧急赶到了医院,不然想想也是后怕,这里的医疗条件有限,又离城区那么远,要是送不及时的话我估计就牺牲在这里了。”

中国警察网记者 谭彦叙 通讯员 董江

2012年,时任乡长的立青农布坐着摩托车,冒着塌方、落石等危险,逐村逐户动员,协调土地和产业项目。几年里,他推动8个村民小组120多户搬迁,培育了蜜蜂、花椒等产业,村民经济条件得到改善,实现“挪穷窝、改穷业、换穷貌、拔穷根”。

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